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山西大同大学计财部发展史
作者: 来源: 发布时间:2020-10-07 17:06:22 阅读次数:


一、部门发展沿革

       200612月,中共山西大同大学委员会《关于组建成立山西大同大学各类机构的决定》(晋同大党字〔2006〕23号)决定,成立计划财务处。原四校区财务机构合并正式组建山西大同大学计划财务处。为服务分校区办学需要,计划财务处在御东校区以外三校区分别设立财务部,属计划财务处下属机构。2008年6 月、2009年8月向阳街校区、新建路校区相继迁入主校区,两校区财务部并入计划财务处。新平旺校区财务部仍保留。


二、现设机构

 计划财务处现设科级机构6个,分别是:会计核算科、资金科、计划科、收费科、基建财务科、结算中心。


三、部门工作职责

 计划财务处是学校的一级财务管理机构,在校党委、校行政的领导下,全面负责学校各项财务收支及财务管理工作。主要职责是:

 1、贯彻执行《会计法》、《预算法》、《高等学校财务制度》以及国家有关财经法律法规,结合学校实际情况和管理要求,制定各项财务管理规章制度。

 2、按照“统一领导、分级管理、集中核算”的管理体制,负责学校教育事业经费、科研经费、基本建设经费、事业基金、代管经费及其他经费的管理,保证学校资金合法、合理、安全、有效使用,促进教学、科研等各项事业健康发展。

 3、负责编制学校年度财务预算和年终财务决算工作。对预算执行进行控制和管理,做好财务绩效评价及财务决算分析工作。

 4、积极开展会计核算,提高会计工作质量。按会计基础规范化要求做好学校各类资金的财务管理与会计核算工作,保证会计信息真实、准确、完整。负责编制学校各类会计报表,按时编制基建工程竣工财务决算。

 5、负责学校事业性收费和票据管理工作,做好收费项目的立项、公示,票据申领、核验及管理。按照“收支两条线”的原则严格管理学校的各项收入和支出,积极组织收入,管理各部门的收费,确保各项收入及时足额上缴学校。

 6、负责学校人员工资、津贴、各类补贴,学生奖助学金的管理和核发工作。

 7、负责个人所得税,职工住房公积金,职工养老保险、医疗保险等费用的代扣、代缴、核算、汇缴工作。

 8、负责办理学校银行账户的开立、变更、撤销手续,对银行账户进行管理。准确、及时、安全的办理学校的资金结算业务,加强资金监管,防范资金风险。

 9、依法多渠道筹集办学经费,做好融资、筹资管理工作。做好资金活动分析,为学校决策提供可靠信息。合理调配资金,搞好资金运作,提高资金使用效益。

 10、负责国有资产的核算工作,配合有关部门进行财产清查,防止国有资产流失,确保国有资产增值保值。

 11、负责对学校会计凭证和会计档案进行归档和管理。


四、主要工作成绩

 1、精心组织,实现四校区财务实质性合并。2007年上半年,计财处正式启动四校区财务实质性合并工作,经过努力,完成原四校的财务账务和银行帐户的合并,实现了“四帐合一”。实行“统一领导、分级管理、集中核算”的财务管理体制。推进财务规章制度、经济分配政策、经济资源配置、财务收支预算、会计核算业务的“五统一”工作。

 2、实行预算管理,推行预算管理改革。2008年按照部门预算改革的指导思想和方法,学校开始推行全面预算管理,实施了基本支出和项目支出预算管理,将各单位的各项收支统一在一本预算之中。2013年制订了财务预算管理办法和预算绩效考评办法,试行对校内各单位的经费管理和资金使用效益进行全面分析。2018年起,校内预算经费实行零基预算,当年预算当年使用,年终清零,增强预算的时效性和约束力。2019年起,预算坚持“量入为出、收支平衡”的原则,不列赤字,增强预算的准确性和真实性,防范赤字预算带来财务风险。

 3加强财务制度建设,规范财经秩序。先后出台了一系列财务规章制度,确保各项财务事项有章可循。如《财务管理制度》《预算编制办法》《收支两条线管理办法》《学生缴费管理办法》《票据管理办法》《经济合同管理办法》《基本建设财务管理办法》《暂付款管理办法》《货币资金管理办法》《财务报销管理办法》《预算绩效考评办法》《修购专项资金及项目管理暂行办法》《服务性收费和代收费管理暂行办法》《创收分配管理办法》等。

 4、积极筹措资金,为学校事业发展提供资金保障。抓住时机,积极争取上级各类专项资金,争取获得政府更多的支持。累计争取中央支持地方高校专项资金2.3亿元,有效改善了学校教学、科研和学科水平。通过政府债券资金渠道申请建设资金,降低融资成本,累计争取政府债券资金1.8亿元。积极协调有关银行争取银行贷款,累计从银行贷款4亿元,为学校基础设施建设提供了资金保障,并通过倒贷、展期,合理调度资金,保证学校各项事业的资金需求。

 5、提升管理手段,推进财务信息化建设。信息化是提升财务管理的重要手段。为适应财务制度改革和学校管理需要,计财处不断加强财务信息化建设,特别是2016年以来,加快推进财务信息化建设,先后建成并启用了学生网上缴费平台、网上预约报帐系统、网上薪酬申报系统、银校互联无现金支付系统和票据电子化系统等,有效提升了管理和服务水平,也极大提高了工作效率。

 6、顺利实施政府会计制度改革。2019年,按照财政部要求事业单位进行会计制度改革,统一执行新的《政府会计制度》,执行了20多年的《高等学校会计制度》被取代,改革力度之大前所未有。计财处经过上下精心组织规划、认真研究学习、共同努力攻坚,2019年学校财务顺利实施了会计制度改革,执行新《政府会计制度》,总体运行良好。

 7、落实“放管服”政策,简化财务审批流程。按照国家“放管服”改革要求,坚持放管结合,精简办事流程,简化了一系列财务审批项目。如:科研经费报销实行项目负责人负责制,减少财务审批环节;提高部门负责人经费使用审批权等。同时,修订相关财务报销管理办法,用制度管人、用制度管事。


五、历任主要负责人及任职时间

 第一任处长:王官禄  2007.1——2016.8

 第二任处长:韩宇骞  2016.9——现在